Объединение потребителей России обратилось к руководителю администрации президента Антону Вайно, указав, что заложенный в законопроекте 1024775-8 о лицензировании торговли табачной и никотинсодержащей продукцией региональный запрет вейпов уязвим сразу с двух сторон — экономической и юридической. Как «Ведомости», документ готовится ко второму чтению.
Объединение не возражает против регулирования рынка как такового — напротив, оно прямо отмечает, что не считает никотиновую продукцию безопасной и не отрицает необходимости строгого государственного контроля. Возражения вызывает конкретный инструмент: передача регионам права с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года самостоятельно запрещать розничную продажу ЭСДН.
По мнению организации, такой подход контрпродуктивен и юридически уязвим. С экономической стороны запреты не сократят нелегальный оборот, а ускорят переток спроса в теневой сектор. Притом что доля нелегального оборота уже достигает 65,8% по всем каналам и 86,2% по жидкостям, а снижение нелегальных онлайн-продаж с 59,4% до 37,5% показывает работоспособность действующих механизмов. С правовой стороны, как передают «Ведомости», поправка затрагивает конституционные начала — равенство прав (ст. 19), соразмерность их ограничения только федеральным законом (ч. 3 ст. 55) и единство экономического пространства со свободным перемещением товаров (ст. 8 и 74), не раскрывая при этом внятных критериев для охвата запретом именно ЭСДН.
Вместо региональных запретов потребители предлагают опереться на уже существующие инструменты 15-ФЗ и маркировку, а саму поправку провести через экспертизу, публичное обсуждение и, при необходимости, эксперимент в одном регионе. Такой путь, по их мнению, и эффективнее, и безопаснее для прав совершеннолетних граждан.
Запрос организации совпадает с публичной позицией президента: на апрельском Совете законодателей Путин назвал контрпродуктивным увлечение запретами. Секретарь генсовета ЕР Владимир Якушев предостерёг депутатов от «запретительского маразма». Ранее против запретов высказывались и предприниматели вейп-отрасли в видеообращениях, и отраслевые объединения — «Опора России» и СУОН.