Премьер-министр Испании Педро Санчес объявил о проведении досрочных парламентских выборов 29 ноября. Решение принято после того, как на прошлой неделе раздробленный парламент отклонил ключевые правительственные меры в жилищной сфере на фоне массовых протестов.

Для Санчеса назначение выборов связано с серьезными политическими рисками. Социалистическая партия, которую он возглавляет, уступает конкурентам в большинстве опросов общественного мнения. При этом сам премьер рассчитывает заручиться более широкой поддержкой избирателей и укрепить позиции правительства в парламенте.

«Нам необходимо вновь получить поддержку граждан. Мы должны мобилизоваться и добиться значительно большего прогрессивного большинства в парламенте, которое позволит преодолеть влияние заинтересованных групп, реализовать новые социальные инициативы и продолжить преобразование Испании», - заявил Санчес в телеобращении.

Премьер также признал, что его правительство допускало ошибки и не смогло выполнить часть предвыборных обещаний. «Я понимаю, что сегодня часть социальной базы недовольна», - сказал он, добавив, что намерен добиваться сохранения Испании в качестве страны, ориентированной на открытость, социальную справедливость и экологическую ответственность.

Оппозиция приветствовала решение о выборах

После объявления о досрочных выборах испанский фондовый индекс практически не изменился, а государственные облигации страны в целом сохраняли стабильность. Главная оппозиционная Народная партия отреагировала на решение короткой фразой «Наконец-то». Ее лидер Альберто Нуньес Фейхоо должен выступить на пресс-конференции позднее 5 октября.

Консервативная оппозиция на протяжении большей части текущего парламентского срока призывала Санчеса распустить парламент и назначить досрочное голосование. Согласно опросам, наиболее вероятным сценарием сейчас считается формирование правительства во главе с Народной партией при поддержке партии Vox.

Такой результат может привести к участию Vox в центральном правительстве Испании впервые после восстановления демократии после смерти Франсиско Франко. При этом лидер партии Сантьяго Абаскаль предупредил, что итоги выборов могут оказаться непредсказуемыми, несмотря на благоприятные для правых результаты опросов.

«Опросы говорили то же самое в 2023 году, однако Санчес смог сформировать большинство со всеми своими союзниками», - заявил Абаскаль телеканалу Antena 3.

Политическое положение Санчеса

Санчес неоднократно демонстрировал способность формировать коалиции в сложной парламентской ситуации. Несмотря на отсутствие достаточного числа голосов для самостоятельного большинства, ему удавалось объединять сторонников разных политических сил - от левых партий до представителей сепаратистских движений.

В 2023 году Санчес добился второго четырехлетнего срока после серьезных потерь социалистов на региональных и местных выборах. Для получения парламентской поддержки ему пришлось заключить соглашение с рядом партий и пообещать амнистию каталонским политикам, выступавшим за независимость региона. Это решение до сих пор вызывает резкую реакцию части испанских избирателей.

При этом растущая разобщенность партнеров по парламенту существенно ограничила возможности правительства по принятию новых законов. В течение третьего срока кабинету удалось провести относительно небольшой объем законодательства, а государственный бюджет не принимался с 2023 года. Одновременно экономика Испании продолжала демонстрировать одни из лучших показателей среди развитых стран.

Санчес возглавил правительство после отстранения от должности правоцентристского премьера Мариано Рахоя, которому предшествовали крупные коррупционные скандалы внутри Народной партии. Позднее обвинения в коррупции затронули и ряд высокопоставленных представителей социалистов, что дополнительно ослабило поддержку партии, составлявшую в разные периоды его пребывания у власти около 26-31%.

Жилищный вопрос и основные направления политики

В последнее время позиции Санчеса частично укрепили инициативы по борьбе с жилищным кризисом. Эти предложения получили заметную поддержку, однако 3 октября были отклонены депутатами правого политического спектра, после чего по всей стране прошли крупные акции сторонников доступного жилья.

Экономист и президент консалтинговой компании Freemarket Corporate Intelligence Лоренсо Бернальдо де Кирос считает, что жилищная повестка дала Санчесу возможность представить себя лидером мобилизованного левого движения и переключить внимание с других сложных для правительства тем, включая миграционную ситуацию в Сеуте и коррупционные скандалы.

«Это окно возможностей. Если он не назначит выборы быстро, эти темы снова окажутся в центре внимания», - заявил де Кирос.

Среди заметных решений Санчеса за время пребывания у власти также назывались перенос останков Франсиско Франко из мавзолея, который диктатор построил для себя недалеко от Мадрида, и реформа трудового законодательства. После изменений на рынке труда безработица в стране снизилась до минимального уровня почти за два десятилетия.

В июне 2018 года Санчес также заявил о готовности Испании принять спасательное судно Aquarius с 629 мигрантами на борту после того, как Италия и Мальта отказались разрешить судну зайти в свои порты. Впоследствии премьер неоднократно говорил о значении миграции для испанской экономики, связывая приток работников с восполнением кадрового дефицита в строительстве, сельском хозяйстве и сфере услуг.

В последнее время дополнительным фактором напряженности стали разногласия по вопросам международной политики и оборонных расходов. Санчес отказался поддержать требования США об увеличении расходов на оборону до 5% ВВП и одновременно выступил за более активное развитие отношений с Китаем, что вызвало обеспокоенность у американской администрации и ряда европейских политиков.